【MyGoNews方暮晨/綜合報導】臺中市將於2013年5月1日實施全國首創(chuàng)的容積移轉(zhuǎn)新規(guī)定，透過容積移轉(zhuǎn)，安全無虞的違建得以合法化，歷史建物79處也獲得保存，老樹生長的土地也可用來換取容積率以保住老樹，同時也保住所有權(quán)人的權(quán)益。
 
臺中市府新修正的「臺中市實施都市計畫容積移轉(zhuǎn)審查許可條件及作業(yè)要點」5月1日上路，這項新規(guī)定最大的特色是，過去舊規(guī)定是以「道路」用地來換取容積率，現(xiàn)在範圍擴大到老樹生長地、公園、兒童遊樂場、人行廣場、綠地、停車場、排水道、廣場、溝渠及河道等公共設施用地，還有歷史建物、文化景觀、聚落，可換取容積率；另外，舊市區(qū)更新地區(qū)的建地如捐作開放空間使用，也可換取容積率。
 
都發(fā)局指出，新的容積移轉(zhuǎn)規(guī)定，上述這些土地所有權(quán)人可以將容積率賣給需要的人，像是建商及違章所有權(quán)人等，如此建商可以蓋比較高的樓，而違建則可合法化。另外這些土地所有權(quán)人也可將地捐給政府，來換取容積率在別處蓋房子，政府則可因此加速取得公設用地。
 
都發(fā)局長何肇喜指出，依市長胡志強對建物管理「安全第一、務實處理」的指示，推出的這些措施都是全國首創(chuàng)，可以有效解決「都市之瘤」的違建問題，歷史建物也得以保存，所有人的權(quán)益也不致受損，政府還可大幅減少徵收公共設施用地的經(jīng)費，一舉數(shù)得。
 
以違建為例，臺中市每年約增加7000多件違建，目前約計4萬多件，都發(fā)局的人力、物力1年只能拆1千件，拆都拆不完，所以目前對於2011年4月20日以前的建物進行列管，集中火力拆除2011年4月21日以後的違建，尤其是影響公共安全、占用國有地、影響交通的違建，優(yōu)先拆除，其餘的違建都可透過買公園、綠地或歷史建物等等的容積率之後，得以合法。
 
新的容積移轉(zhuǎn)規(guī)定如果有違建，向外取得容積的上限是基準容積的30％，舉例說，一塊一百坪商業(yè)區(qū)土地，其基準容積是320％，最多可向外取得96％容積率，相當於可以再蓋一層樓，如此這塊土地原本的頂樓違建就可取得建照、使用執(zhí)照，得以合法化。
 
至於歷史建物也可解套！何局長說，被判定為歷史建物的土地所有權(quán)人最大困擾是土地原本可蓋高樓出售，被判定歷史建物之後動彈不得，利益受損，但新法實施後，歷史建物不得拆除新建，但土地的所有容積率都可移轉(zhuǎn)出售，土地還是所有權(quán)人的，其權(quán)益不致受損，而且歷史建物也得以保存。
 
不過，何局長強調(diào)，容積移轉(zhuǎn)的比率是有限制的，以免造成建築「怪物!」所以新法規(guī)定臨接未達20公尺已開闢道路的建地，其移入容積量不得超過基準容積的20％，臨接20公尺以上道路，不得超過30％。
 
其次，新法也規(guī)定，捐道路用地最多能換取原規(guī)定一半的建築容積，另一半必須用公園、綠地、停車場、排水道等公設用地來換取，以便政府加速取得公設用地。受保護樹木及其必要生育地環(huán)境之土地，亦得作為容積移轉(zhuǎn)送出營地，都發(fā)局與農(nóng)業(yè)局將於3月12日下午假豐原區(qū)陽明大樓舉辦愛樹宣言暨護樹聯(lián)盟座談會，歡迎各界參加。